索引号: 13564010/2023-14572 | 主题分类: 市场监管、安全生产监管 | 发布机构: 兴隆县市场监督管理局 |
成文日期: 2023-03-01 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
兴隆县市场监督管理局
关于印发《2023年“两节两会”、“岁末年初”期间特种设备安全重大隐患专项整治工作方案》的通知
各相关股室、特种设备使用单位:
2023年元旦、春节和“两会”将至,为确保人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的元旦、春节,进一步加强我县特种设备安全管理工作,加大岁末年初期间特种设备检查力度、频次,落实冬季取暖特种设备安全防范措施,为全力做好冬季安全生产各项工作,现将《兴隆县市场监督管理局2023年“两节两会”、“岁末年初”期间特种设备安全重大隐患专项整治工作方案》下发你们,请认真贯彻落实。
附件1:《兴隆县市场监督管理局2023年“两节两会”、“岁末年初”期间特种设备安全重大隐患专项整治工作方案》
附件2:《特种设备领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治排查整治标准清单》
2022年12月28日
附件1
2023年“两节两会”、“岁末年初”期间特种设备安全重大隐患专项整治工作方案
根据《承德市安全生产委员会办公室关于转发<河北省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案>的通知》(承市安办传{2022}62号)文件的要求,为全力做好冬季安全生产各项工作,确保元旦、春节、两会期间人民群众的生命财产安全,促进社会稳定和经济发展,推进国家安全体系和能力现代化建设,维护国家安全和社会稳定,深刻认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全生产理念。做好2023“两节两会”、“岁末年初”期间的特种设备安全保障工作,确保全县特种设备安全平稳运行,特制定本工作方案。
一、安全保障时段
保障阶段:2022年12月31日至全国“两会”结束。
二、工作原则
落实党的二十大会议要求,贯彻习近平总书记安全生产工作重要批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,把安全生产摆到重要位置,坚决压实安全生产责任,牢牢守住安全生产底线。突出重点抓安全,加强风险隐患排查力度,着力防范特种设备安全事故发生,保障群众安全温暖过冬,让人民群众度过欢乐祥和的节日,切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处保障人民群众生命财产安全。增强政治敏锐性和政治责任感,要建立健全安全生产责任体系,加强值班值守,确保安全生产管理各项措施落实落细,不断提高安全生产水平。
三、组织机构
为确保“两节两会”期间特种设备安全保障工作的顺利进行,县局决定成立兴隆县市场监督管理局“两节两会”、“岁末年初”特种设备安全保障工作领导小组,统筹负责此次特种设备安全保障工作。
组 长:赵海江 党组书记、局长
副组长:白兴华 党组成员、副局长
成 员:王朝臣 特种设备安全监察股负责人
武 岳 特种设备技术服务中心主任
张俪莹 特种设备安全监察股科员
谢冬艳 特种设备安全监察股科员
尚 枫 特种设备安全监察股科员
宋建武 特种设备技术服务中心科员
管春艳 特种设备技术服务中心科员
四、加强隐患排查治理和执法检查
确定工作重点和工作任务,结合近期冬季取暖设备、燃气、楼宇电梯、客运索道等专项整治方案,持续开展安全隐患排查和执法检查。各单位要根据“双节”期间特种设备安全形势和运行特点及时调整检查对象,重点检查交通站点、商场超市、医疗机构、餐饮场所、影剧院、儿童活动中心等公众聚集场所;重点防范“双节”期间可能集中出现的新投用设备未登记,设备超期未检、超参数运行,人员流动作业资质缺失,庙会集市非法安装使用流动大型游乐设施等隐患问题。要提高检查覆盖度和隐患问题整改率,对前期检查发现的隐患治理情况跟踪复查,年底前要确保按期整改完成,短时间内无法整改的要先行采取停用等管控措施。要举一反三,对系统性、行业性特种设备风险和隐患集中的行业领域、设备类型和违法行为开展专项整治。坚决打击违法违规生产行为,查处通报一批典型违法违规案件,始终保持高压态势,形成有效震慑。对存在重大隐患、立案处罚、停用停产、关闭取缔的单位,年内要进行回头看,确保排查到位、整改到位、管控到位。
五、工作要求
(一)高度重视,周密部署。高度重视“两节、两会”特种设备安全保障工作,特别是重点监控设备多的地区,切实建立健全特种设备安全管理责任体系,抓紧抓实特种设备规范化管理,确保此次特种设备安全保障工作不走过场。
(二)落实责任,狠抓落实。按照“明确分工,落实责任,精心组织,统筹安排,密切配合”的要求,周密部署,精心安排,做到任务到人、责任到人,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,逐级负责,层层落实。
(三)成立应急队伍,防止突发事件。要贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,认真制定完善本单位应急救援预案,成立应急救援队伍,精心准备,认真备勤。安全保障期间,加强信息传递,保证通讯畅通。一旦出现突发情况,及时按照应急预案进行处理,并及时报告我局。
(四)加强反恐防范,确保万无一失。要积极协助有关部门做好特种设备反恐工作,防止利用特种设备进行犯罪活动。一是对重大危险源、高危行业企业和人员密集场所特种设备情况进行调查分析研究,向政府和有关部门提供需重点防范的场所和设备清单,并提供专业技术支持;二是向特种设备生产、使用单位宣传反恐工作要求,督促企业采取积极防范的反恐措施;三是一旦发生恐怖袭击事件,全力配合有关部门做好特种设备应急处置工作。
(五)加强协调配合,形成联动机制。要在县政府的统一领导下,履职尽责,提高工作效率。系统内部要加强上下沟通,加强各部门之间的配合,发挥系统整体优势,保证工作成效;与政府相关部门密切合作,协调联动,形成齐抓共管的监管工作格局。
(六)加强值班值守,确保畅通信息。要加强应急值守,畅通信息渠道,严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度,确保一旦发生重大事故或紧急情况,能立即启动应急响应,及时有效开展应急救援处置,努力减少人员伤亡和损失影响。
企业要严格落实领导带班和24小时值守制度,确保出现问题的第一时间得到及时处理和上报。值班人员必须保证通讯畅通。
兴隆县市场监督管理局
2022年12月28日
附件2
特种设备领域两节两会、岁末年初安全生产
重大隐患专项整治排查整治标准清单
序号 | 排查事项 | 排 查 内 容 | 整 治 措 施 |
1 |
冬季供热锅炉, 压力管道等使用 单位 | 特种设备合法制造、安装修理改造并监督检验合格。 | 停用、查封、扣押违法设备, 暂时无法停用的监控运行。 |
2 | 办理使用登记并将使用标志置于设备的显著位置,定期检验在有效期内。 | 安排检验,停用未经检验或检 验不合格设备,暂时无法停用的监控运行。 | |
3 | 作业人员配备齐全并持证上岗。 | 配备持证人员,停用存在隐患设 备 。 | |
4 | 安全附件及仪表检定、校验合格并完好有效。 | 更换完好有效并经检定、校验合格的安全附件及仪表,停用存在隐忠设备。 | |
5 | 设备运行的压力、温度、水位在 定参数范围内。 | 控制设备压力、温度、水位, 停用存在隐患设备。 | |
6 | 填写运行、检修记录。 | 填写运行、检修记录。停用存在隐患设备。 | |
7 |
公众聚集场所电 梯、客运索道、 大型游乐设施等 使用单位 | 特种设备合法制造、安装修理改造。 | 停用、查封、扣押、拆除非法生产设备。 |
8 | 特种设备经监督检验、定期检验合格 。 | 安排检验,停用未经检验或检验不合格设备,暂时无法停用的监控运行。 | |
9 | 办理使用登记,使用标志、安全注意事项和警示标志置于设备的显著位 置 。 | 停用、查封、扣押违法使用设备。 | |
10 | 作业人员配备齐全并持证上岗。 | 配备持证人员,停用存在隐患设 备 。 | |
11 | 安全保护装置检定、校验合格并完好有效。 | 更换完好有效的安全保护装置,停用存在隐患设备。 | |
12 | 制定应急演练方案并定期演练,配备应急救援装备。 | 完善应急预案,开展应急演练或推演,配齐配全救拨装备。 | |
13 | 定期进行设备运营前试运行检查、日常检查和维护保养、定期自行检查 。 | 开展定期检查和维护保养,停用违规设备。 |
序号 | 排查事项 | 排 查 内 容 | 整 治 措 施 |
14 |
气瓶充装单位 | 无证充装、超许可范围充装情况。 | 吊销许可证,依法取缔。查封、 扣押非法气瓶。 |
15 | 充装非自有产权气瓶、报废气瓶和翻新改造气瓶情况。 | 查封、扣押非法气瓶。 | |
16 | 特种设备合法制造、安装修理改造并监督检验合格。 | 停用、查封、扣押违法设备, 暂时无法停用的监控运行。 | |
17 | 作业人员配备齐全并持证上岗。 | 配备持证人员,停用存在隐患设 备 。 | |
18 |
危化企业特种设 备使用单位 | 安全附件及仪表检定、校验合格并完好有效。 | 更换完好有效并经检定、校验 合格的安全附件及仪表,停用存在隐患设备。 |
19 | 设备运行的压力、温度在额定参数范 围 内 。 | 控制设备压力、温度,停用存在隐患设备。 | |
20 | 经常性维护保养和定期自行检查制度落实情况;年度检查是否规范并出具报告。 | 填写记录,开展自检和年度检查。停用存在隐患设备。 |
关于《2023年“两节两会”、“岁末年初”期间特种设备安全重大隐患专项整治工作方案》政策解读