许可

    事项

    编码

    事项名称

    事项名称

    设定依据

    要件名称

    及依据

    《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）

    《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）

    《水利部国家计划委员会河道管理范围建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）第五条

    《河北省河道管理范围内建设项目管理办法（暂行）》（冀水建管〔2007〕115号）第十条

    《水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知》（水建管〔2001〕618号）《河北省河道管理范围内建设项目管理办法》第八条

    第七条　国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：

    （一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；

    （二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；

    （三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

    （一）用地单位的资质证明或者个人的身份证明。

      （二）建设项目有关批准文件。包括：可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件；属于批次用地项目，提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。

    （三）拟使用林地的有关材料。包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明；属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料；涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议；属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。

    （四）建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。

    （一）用地单位的资质证明或者个人的身份证明。

      （二）建设项目有关批准文件。包括：可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件；属于批次用地项目，提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。

    （三）拟使用林地的有关材料。包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明；属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料；涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议；属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。

    （四）建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。

    （一）用地单位的资质证明或者个人的身份证明。

      （二）建设项目有关批准文件。包括：可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件；属于批次用地项目，提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。

    （三）拟使用林地的有关材料。包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明；属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料；涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议；属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。

    （四）建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。

    2.《中华人民共和国森林法实施条例》第三十条（国务院令第278号，于2000年1月29日发布）

      3.承担森林采伐规划设计任务的机构应具有林业调查规划设计的资质；国有森林经营单位的中长期森林采伐规划设计，应由具有乙级及以上林业调查规划设计资质的机构承担

    2、总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；                                 

    3、总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；                                                               

      4、总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；                                                             

      5、总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；                             

    6、总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；                                                                                                  

    7、国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；                                                                 

    8、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；                                                                   

    9、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；     

    10、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；                               

    11、设有本条第1项至第6项所列情形的建设工程；                                                                     

    12、本条第10项、第11项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。

    2、总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；                                 

    3、总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；                                                               

      4、总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；                                                             

      5、总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；                             

    6、总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；                                                                                                  

    7、国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；                                                                 

    8、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；                                                                   

    9、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；     

    10、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；                               

    11、设有本条第1项至第6项所列情形的建设工程；                                                                     

    12、本条第10项、第11项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。

    1、总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；                                           

    2、总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；                                 

    3、总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；                                                               

      4、总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；                                                             

      5、总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；                             

    6、总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；                                                                                                  

    7、国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；                                                                 

    8、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；                                                                   

    9、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；     

    10、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；                               

    11、设有本条第1项至第6项所列情形的建设工程；                                                                     

    12、本条第10项、第11项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。

    《中华人民共和国民办教育促进法》

    第五十三条

      （二）设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件，有组织机构和章程；有合格的教师；有符合规定标准的教学设施、设备和场地等；有必备的办学资金和稳定的经费来源。

    （三）设立民办学校应当符合国家和省规定的相应的学校设置标准。

      1.有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，2.有规范的名称和相应的组织机构，3.有固定的住所，4.有与其业务相适应的工作人员，5.有合法的资产和经费来源，6.有独立承担民事责任的能力。

    000111003001

      （1）经业务主管单位审查同意；（2）有规范的名称、必要的组织机构；（3）有与其业务活动相适应的从业人员；（4）有与其业务活动相适应的合法财产（申请登记成立民办非企业单位，必须具备与其规模、业务活动范围和业务量相适应的合法财产，资金数额必须达到该行业所规定或要求的开办资金的最低限额。在其合法财产中，非国有资产的份额不得低于总财产的2/3。国家法律或国家有关行政部门对从事某行业的民办非企业单位的开办资金另有规定的，从其规定）；（5）有必要的场所。

    《医疗机构管理条例实施细则》第二十五条

    卫生许可管理办法》

      1.建设项目已通过卫生行政部门放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价审核，且项目建设单位委托具有资质的放射卫生技术服务机构出具了《放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护评价报告》。   2.生产企业应当符合《中华人民共和国职业病防治法》及《河北省放射诊疗建设项目卫生审查和放射诊疗许可管理办法》的要求。

    　　（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

    　　（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

    　　（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

    　　（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

    　　（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

      　　（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

    　　（七）建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。　　（八）法律、行政法规规定的其他条件。

    河北省人民政府办公厅关于《规范全省工程建设项目审批流程推行标准化审批文本的通知》（冀政办字【2020】107号

    《河北省城市园林绿化管理办法》（河北省人民政府令【2011】第23号）

    （一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

    （二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

    （三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

    第六条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。

    （一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

    （二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

    （三）处置施工险情和意外事故的应急方案。

      公路管理机构应当自受理申请之日起18日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

    （一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

    （二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

    （三）处置施工险情和意外事故的应急方案。

      公路管理机构应当自受理申请之日起19日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

    （一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

    （二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

    （三）处置施工险情和意外事故的应急方案。

      公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

    （一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

    （二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

    （三）处置施工险情和意外事故的应急方案。

      公路管理机构应当自受理申请之日起21日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

    （一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

    （二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

    （三）处置施工险情和意外事故的应急方案。

      公路管理机构应当自受理申请之日起22日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

    2.《河北省道路运输管理条例》（2010年修正本）第四十二条

    （一）有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆：

    1.车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。

    2.车辆其他要求：

    （1）从事大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组；

    （2）从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施，并固定在专用车辆上；

    （3）从事集装箱运输的，车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。

    （二）有符合规定条件的驾驶人员：

    1.取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证；

    2.年龄不超过60周岁；

      3.经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，并取得从业资格证（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外）。

    （三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。

    《河北省绿化条例》第二十六条

    《城市绿化条例》（国务院令第676号）第十一条

    　　（二）征收国有土地上房屋的；

    　　（三）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定应当编制环境影响报告书的；

    　　（四）在开展项目前期工作中发生过集访上访或群体性事件的；

    　　（五）在项目规划、环评阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的；

    　　（六）在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的；

    　　（七）涉及重大地质勘察和矿产资源开发的； 

    　　（八）国家要求提供社会稳定风险评估意见的；

    　　（九）经项目单位预研判断可能引发社会不稳定问题的。

    　　（二）征收国有土地上房屋的；

    　　（三）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定应当编制环境影响报告书的；

    　　（四）在开展项目前期工作中发生过集访上访或群体性事件的；

    　　（五）在项目规划、环评阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的；

    　　（六）在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的；

    　　（七）涉及重大地质勘察和矿产资源开发的； 

    　　（八）国家要求提供社会稳定风险评估意见的；

    　　（九）经项目单位预研判断可能引发社会不稳定问题的。

    2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例第五条》（国务院令第405号，于2004年4月28日发布)

    2、建设项目用地预审与选址意见书申请报告

    3、建设项目用地预审与选址意见书初审意见

      4、项目建设依据（项目建议书批复文件、核准类项目拟报批的项目申请报告及核准部门支持性文件、备案信息、建设项目列入相关规划或者产业政策的文件）

    5、项目用地边界拐点坐标表（2000国家大地坐标系）（涉及用地预审的建设项目需提供）

    6、土地权属土地类面积汇总表（涉及用地预审的建设项目需提供）

    7、相关图件（涉及用地预审的建设项目需提供标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及其它相关图件；涉及选址内容的建设项目需提供标注项目用地范围的城乡总体规划用地布局图（或相关专项规划）、标明建设项目拟选未知的地形图（2000国家大地坐标系））

    8、土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案和现场踏勘论证意见（符合占用永久基本农田条件且涉及占用永久基本农田的建设项目需要提供）

    9、节地评价报告及评审论证意见（国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目）

      10、选址论证报告（使用拟选址用地对城市安全、周边环境等可能产生不利影响的建设项目（如500KB及以上的输变电工程，跨区域的输油、输气管线工程）需要提供）

    11、省政府出具的占用生态保护红线不可避让论证意见（涉及占用国务院公布的生态保护红线的建设项目需要提供）

    12、划定矿区的批复文号及范围（涉及矿山项目需要提供）

    13、涉及占用自然保护区的，由林业和草原主管部门出具意见

    改革的实施意见》（冀自然资规【2020】4号）

    1、建设用地规划许可申请

    2、建设项目批准或者核准、备案文件；

    3、国有建设用地使用权出让合同

    4、标示拟用地范围的1:1000或者1:500现状地形图

    5、乡、镇政府意见

    备注：1—4项为必备材料，第5项视项目情况确定是否提供

    二、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目

    1、建设用地规划许可申请

    2、建设项目批准或者核准、备案文件；

    3、建设项目选址意见书

    4、标示拟用地范围的1:1000或者1:500现状地形图

    5、土地出让的规划设计条件

    6、乡、镇政府意见

    备注：第1—5项为必备材料，第6项视项目情况确定是否提供

    2、使用土地的有关证明文件（土地证原件）

    3、规划部门审定的建设工程设计方案

    4、项目批准或核准、备案文件（审批局）

    5、县委、县政府会议纪要或住建局意见（规委会纪要）

    6、乡、镇政府意见

    7、属于原有建筑物改建、扩建的建设项目建筑物的权属证明

    8、使用拟选址用地，对城市安全、周边环境等可能产生不利影响的建设项目，还应当提交说明材料和技术依据。

    备注：第1—6项为必备材料，第7—8项视项目情况确定是否提供

    2、项目批准或者核准、备案文件

    3、占用土地权属证件原件或县人民政府土地主管部门的土地预审意见

    4、建设工程规划设计方案（总平面图、效果图、建筑平立剖）

    5、乡、镇政府初审意见

    6、国土部门出具的农用地转用手续

    7、占用土地原权属村庄村民会议或者村民代表会议同意建设的意见

    备注：第1—5项为必备材料，第6—7项视项目情况确定是否提供

    金属非金属矿山建设项目安全设施重大变更设计

    2.《河北省危险化学品建设项目安全监督管理细则》第十六条（二）（冀安监管三〔2012〕146号，于2012年11月23日发布）

    评价意见书

    （报告书）

    　　（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

    　　（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

    　　（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。