兴隆县不见面审批工作机制

    为提高办事效率，激发市场主体活力，增强企业和群众幸福感、获得感，制定不见面审批工作机制。

    一、工作目标

    坚持以问题为导向，依托河北政务服务一体化平台，加快推进“网上查询、网上预约、网上收件、网上预审、网上受理、网上办理”，实现政务服务高频事项不见面审批。重点推进工程建设项目不见面审批，引导建设单位进行网上申报，应用电子云章，上传电子申请材料、线下邮寄申请材料，审批部门通过外网收件、内网办理、网端推送、无偿代办、快递送达的方式开展不见面审批服务，深入推进工程建设项目审批制度改革，更大程度地方便企业办事，不断优化县域营商环境。

    二、工作任务

    （一）编制不见面审批事项目录清单。各部门将可通过全程网上办理、帮办代办办理、办理材料和结果快递送达等方式实现不见面审批的高频事项，首批是工程建设项目审批涉及的30个事项，纳入不见面审批事项目录清单。2023年4月中旬，将形成的不见面审批事项目录清单向社会公开公布。第二批视首批运行情况，逐步增加，对外公布。

    （二）加强推动电子云章应用。持续推进电子云章申领，新设立企业在注册登记时同步发放电子云章。现存各类社会主体通过“河北政务服务网”首页“电子云章申领”功能，在线免费申请电子云章。拓展电子云章应用领域，推进项目申报、工程建设项目审批、招投标、政府采购、电气暖等涉企服务重点领域应用社会主体电子云章。

    （三）全面推行电子材料送审。县直部门制定本行业领域支持企业使用社会主体电子云章网上办理业务的具体规范，推动政务服务事项使用电子材料进行申报办理，方便社会主体全流程网上办理业务。积极引导社会主体通过河北政务服务网办理相关业务，通过网上申请、网上上传申请材料，实现全过程不见面不跑腿。2023年4月开始推行电子材料送审，重点是工程建设项目审批领域如第三方出具的项目建议书、可行性研究报告、初步设计等率先推行。

    （四）强化工程建设项目审批进网入库。按照“横向到边、纵向到底”原则，实现工程建设项目审批管理系统全面覆盖工程建设项目审批相关部门和层级，覆盖工程建设项目所有相关审批服务事项。2023年6月底前，工程建设项目审批制度改革范围内的所有项目都应通过工程建设项目审批管理系统进行审批和管理，实现网上受理、并联审批，全面推行工程建设项目全流程在线审批。

    三、保障措施

    （一）加强电子云章推广宣传。通过完善《电子云章申领操作指南》，制作教学视频、发布二维码，引导企业和个体工商户等社会主体在河北政务服务网和“冀时办”APP申领免费电子云章，通过报刊及网络新媒体宣传报道等多种方式，对电子云章推广进行宣传。

    （二）审批结果实行快递送达。继续深化与邮政合作，进一步推行审批服务结果网上推送、快递送达等服务模式，努力实现办事企业和群众“零跑腿”，为不见面审批提供有力保障。

    （三）全面提升网上审批服务效能。加强技术保障，进一步完善本地区工程建设项目审批管理系统，不断优化系统查询服务、项目网上申报、电子材料流转、在线获取审批结果文书等功能，方便企业群众办事。全面推进网上受理、并联审批，通过视频会商、在线征求意见等方式加强部门沟通协调，在实现工程建设项目网上全过程审批基础上，全力推行“不见面”审批。

    （四）加强督查，营造氛围。建立不见面审批工作督查制度，将不见面审批工作的推进情况列入年度深化“放管服”改革、政务服务考核加分指标。定期通报不见面审批事项办理情况，确保不见面审批落到实处。