《兴隆县人民政府重大事项集体决策制度等

六项制度》解读

2021年8月30日，县政府印发《兴隆县人民政府重大事项集体决策制度》等六项制度，现对六项制度作一简要解读。

一、起草背景

国务院《重大行政决策程序暂行条例》已于2019年9月1日施行，《河北省重大行政决策程序暂行办法》已于2020年2月1日施行。根据法律法规规定和上级要求，我县2015年公布实施的《兴隆县人民政府重大事项集体决策制度》等六项制度（兴政发（2015）16号）主要内容亟需修改。县司法局结合我县实际，起草了六项制度（征求意见稿）。随后，征求了各乡镇人民政府、县直有关部门的意见，经过反复修改，并提交县人民政府讨论决定。《六项制度》经兴隆县第十七届人民政府第一次常务会议研究同意，9月7日正式发布实施。

二、主要内容

（一）关于《兴隆县人民政府重大事项集体决策制度》。分为六章，包括总则、重大事项的范围、重大事项的决策形式、重大事项的决策程序、重大事项的决策纪要、附则，共14条。明确了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定五大法定程序，规定了履行各项程序的具体要求，其中，决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见，可以采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式。以确保决策的科学性、民主性和合法性。

（二）关于《兴隆县人民政府重大行政决策事项专家咨询论证制度》等五项制度。该五项制度均为对《兴隆县人民政府重大事项集体决策制度》的完善和补充，规定了决策失误终身责任追究、社会公示、决策后评价、重大事项决策听证等。通过政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，公布决策草案及其说明等材料，明确提出意见的方式和期限。公开征求意见的期限一般不少于30日；因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明。

兴隆县人民政府办公室关于印发《兴隆县人民政府重大事项集体决策制度》等六项制度的通知